Суть спора: Прочие исковые дела
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2015 г. г. Москва
Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Горьковой И.Ю., при секретаре Дубинском М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3252/15 по иску ФИО1 к ГУ Главному Управлению ПФР № 7 по Москве и Московской области о признании решения незаконным
Установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчиком о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, обязании направить средства материнского капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал МК-4 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Ледяевой И.Я. на погашение обязательств по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ с перечислением на расчетный счет адвокатского бюро «Гришаев, Маляренко и партнеры» (г.Москва) в счет погашения задолженности по займу Ледяевой И.Я. по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ г., взыскании компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб., расходов по оплате госпошлины <данные изъяты> руб., мотивируя свои требования тем, что истцу на основании решения отказано в распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья. Данное решение истец полагает незаконным. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и адвокатским бюро был заключен договор займа согласно которому истцу были переданы наличные денежные средства в размере <данные изъяты> руб. для приобретения квартиры. ДД.ММ.ГГГГ истец по договору купли-продажи приобрела квартиру, стоимостью <данные изъяты> руб., при этом часть цены оплачена истцом за счет средств целевого займа .
Истец, представитель истца исковые требования в судебном заседании поддерживают, просят удовлетворить
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате слушания дела, в материалах дела имеется письменный отзыв на иск, в котором представитель просит отказать в иске.
Представитель третьего лица Адвокатского бюро «Гришаев, Маляренко и партнеры» в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.
Способы направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий предусмотрены ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 года N 256-ФЗ.
Федеральным законом от 07.06.2013 года N 128-ФЗ статья 10 Закона дополнена частями 7 и 8.
Пунктом 7 ст. 10 Закона N 256-ФЗ в редакции Федерального закона от 07.06.2013 года установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:
1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности";
2) микрофинансовой организацией в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях";
3) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации";
4) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа , исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.
В соответствии с п. 8 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.
Действие положений частей 7 и 8 статьи 10 распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки и заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения после дня вступления в силу Федерального закона от 07.06.2013 N 128-ФЗ. В соответствии со статьей 2 Закон вступил в силу со дня официального опубликования на Официальном интернет-портале правовой информации 07.06.2013 г.
Требования о предоставлении документа, подтверждающего получение денежных средств по договору займа путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации с 30.04.2014 года введены и в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года N 862 (пп. "з" п. 13 Правил).
Из смысла приведенных правовых норм следует, что законодатель установил не только цели, но и порядок направления средств материнского (семейного) капитала, исключающий возможность их обналичивания.
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ Ледяевойц И.Я. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 365698,40 руб. (л.д. 17).
07.10.2014 г. между Адвокатским бюро «Гришаев, Маляренко и партнеры» (г. Москва) и Ледяевой И.Я. заключен договор займа по условиям которого истцу передана денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. с уплатой 5,5 % годовых на срок до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 3 договора, заем является целевым и предоставляется для приобретения квартиры по адресу: Москва, <адрес>, <адрес>
Денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. получены истцом на руки, о чем представлен расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО4, ФИО5 и ФИО6 заключен договор купли-продажи квартиры по вышеуказанному адресу (л.д.19).
Стоимость квартиры составляет <данные изъяты> руб., при этом сумма в размере <данные изъяты> руб. истец выплатила за счет средств целевого займа предоставленного по договору от ДД.ММ.ГГГГ
Истец является собственником жилого помещения квартиры по адресу: Москва, <адрес>, кВ.41, о чем в материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права (л.д.31)
20.10.2014 г. истцом написано обязательство об оформлении квартиры по вышеуказанному адресу в общую долевую собственность ее, ее супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с вышеуказанной квартиры (л.д.35).
Согласно справки, по состоянию на 25.03.2015 г. размер задолженности истца по договору займа составляет <данные изъяты> руб., проценты 10950,27 руб.
21.10.2014 г. истица обратилась в ГУ Главному Управлению ПФР № 7 по Москве и Московской области с заявлением о распоряжении оставшимися средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по договору займа на приобретение жилья.
Решением ГУ Главному Управлению ПФР № 7 по Москве и Московской области истцу отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение долга по займу по основаниям, предусмотренным п. 7 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ, в связи с не соблюдением условий о предоставлении документов, подтверждающих перечисление денежных средств на счет, открытый лицом получившим сертификат, или его супругом в кредитной организации.
Суд, проанализировав представленные доказательства полагает отказать в удовлетворении исковых требований.
Судом учитывается, что договор займа заключен после вступления в силу изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предусматривающих безналичное перечисление денег на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.
Как следует из устава, Адвокатского бюро «Гришаев, Маляренко и партнеры» не является ни кредитной, ни микрофинансовой, ни иной организацией, осуществляющей деятельность по предоставление займов населению по договорам займа , обеспеченным ипотекой.
Исполнение истицей обязательства по договору займа ипотекой не обеспечено, денежные средства выданы наличными денежными средствами.
При изложенных обстоятельствах суд полагает, что истицей не соблюдены установленные законом условия распоряжения средствами МСК, не представлено достоверных доказательств того, что полученные по договору займа наличные денежные средства были израсходованы по целевому назначению в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" на улучшение жилищных условий истца и ее несовершеннолетних детей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Главному Управлению ПФР № 7 по Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании направить средства материнского капитала на счет адвокатского бюро, взыскании компенсации морального вреда, госпошлины - отказать
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Горькова И.Ю.
Суд:
Преображенский районный суд (Город Москва)
Судьи дела: Горькова И.Ю. (судья)