Шкарлет А.В. Должностное лицо
№12-11/15
Р Е Ш Е Н И Е
05.02.2015 г. г. Москва
Судья Хорошевского районного суда г. Москвы Бабенкова Т.Л., по адресу: г. Москва, ул. М. Тухачевского, д. 25, к. 1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО «НОРТАН» Шкарлет А.В. на постановление начальника ИФНС России № 34 по г. Москве ФИО по делу об административном правонарушении № от 02.06.2014 г., в отношении Шкарлет А.В. по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
02.06.2014 г. начальником ИФНС России № 34 по г. Москве ФИО в отношении должностного лица генерального директора ООО «НОРТАН» Шкарлет А.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 К РФ об АП.
С указанным постановлением Шкарлет А.В. не согласился, 18.09.2014 г. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление.
Мотивировал свою жалобу тем, что не был извещен о проверке и не участвовал в ней ни сам, ни его сотрудники; постановление в отношении ООО «НОРТАН» отменено Арбитражным судом, в связи с чем Шкарлет А.В., как должностное лицо привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ незаконно.
В судебное заседание генеральный директор ООО «НОРТАН» Шкарлет А.В. не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела в суд не направил. В жалобе просил рассмотреть дело в отсутствие своего законного представителя (л.д. 2). Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ суд считает правильным рассмотреть дело в отсутствие Шкарлет А.В., поскольку последний неоднократно извещался о месте и времени рассмотрения дела, однако в судебные заседания не является, ходатайство об отложении дела в суд не направил.
Представитель ИФНС России № 34 по г. Москве по доверенности Киреев В.В. в судебное заседание явился, представил по запросу суда административный материал. В удовлетворении жалобы просил отказать.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, обозрив административный материал, нахожу жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению по нижеуказанным основаниям. Из материалов дела следует, что 28.04.2014 г. в 11 ч. 04 мин. при осуществлении наличных денежных расчетов в павильоне «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>», павильон был открыт, торговая деятельность велась, принадлежащий ООО «Нортан» (ИНН №/ КПП №), зарегистрированному по адресу: <адрес> осуществляющему торговую деятельность на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственной реестр юридических лиц, полученного в МИФНС России № 46 по г. Москве от 24.10.2013 г. ОГРН №. При приобретении визитницы по цене 300 руб., продавцом ООО «Нортан» получены денежные средства, чек с применением ККТ Элвес-Микро-К, зав. № отпечатан и выдан.
При проведении проверки соблюдения требований к ККТ, порядка и условий ее регистрации и применения установлено, что адрес места установки ККТ не соответствует адресу места установки заявленному при регистрации ККТ в налоговом органе, то есть генеральный директор ООО «Нортан» (ИНН №) Шкарлет А.В., нарушил требования к контрольно-кассовой техники, установленные п. 15 «Положения о регистрации и применении ККТ» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 470 от 23.07.2007 г. и ст. 4 Федерального Закона РФ № 54-ФЗ от 22.05.2003 г. «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
02.06.2014 г. начальником ИФНС России № 34 по г. Москве ФИО в отношении должностного лица генерального директора ООО «НОРТАН» Шкарлет А.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 К РФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
В силу ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В силу п. 15 Постановления Правительства РФ от 23.07.2007 N 470 (ред. от 17.12.2012) "Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями" - для регистрации контрольно-кассовой техники в налоговом органе (за исключением кредитных организаций) пользователь представляет в налоговый орган (по месту нахождения - для юридического лица или по месту жительства - для физического лица) заявление о регистрации контрольно-кассовой техники по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль и надзор за соблюдением порядка и условий регистрации и применения контрольно-кассовой техники.
В соответствии со ст. 4 ч. 1 и 1.1 Федерального Закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.05.2014) Требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством Российской Федерации.
При этом контрольно-кассовая техника, применяемая организациями и индивидуальными предпринимателями, должна быть зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика.
Контрольно-кассовая техника в составе платежного терминала и банкомата помимо требований, установленных пунктом 1 настоящей статьи, должна: - быть установлена в составе каждого платежного терминала и банкомата внутри их корпусов, содержащих устройство для приема и (или) выдачи средств наличного платежа;
- быть зарегистрирована в налоговом органе по месту учета налогоплательщика с указанием адреса места ее установки в составе платежного терминала или банкомата. Факт административного правонарушения и вина должностного лица генерального директора ООО «НОРТАН» Шкарлет А.В. объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении и совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением о назначении административного наказания от 02.06.2014 г. № (л.д. 96-97); протоколом об административном правонарушении № от 19.05.2014 г., составленным должностным лицом Инспекции ФНС России № 34 по г. Москве в отношении генерального директора ООО «НОРТАН» Шкарлет А.В. (л.д. 99-100); актом проверки № от 28.04.2014 г. (л.д. 102-103); определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от 28.04.2014 г. (л.д. 104).
Вместе с тем, как следует из представленных в суд материалов дела павильон «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>», принадлежит ООО «НОРТАН» (ИНН №/ КПП №), зарегистрированному по адресу: <адрес> осуществляющему торговую деятельность на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственной реестр юридических лиц, полученного в МИФНС России № 46 по г. Москве от 24.10.2013 г. ОГРН №
Таким образом, генеральный директор ООО «НОРТАН» Шкарлет А.В. нарушил правила регистрации и применения контрольно-кассовой техники, установленные ст. 4 Федерального Закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», в связи с чем в действиях генерального директора ООО «НОРТАН» Шкарлет А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы о незаконности и необоснованности обжалуемого постановления, а также то, что постановление в отношении ООО «НОРТАН» отменено Арбитражным судом, в связи с чем Шкарлет А.В., как должностное лицо привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ незаконно, суд находит несостоятельными, опровергнутыми материалами административного материала, из которого следует, что проверка проводилась в присутствии работника (л.д. 102), заявитель извещался должностным лицом о составлении протокола об административном правонарушении, однако Шкарлет А.В. не явился (л.д. 105) и копия протокола об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении направлялись Шкарлет А.В. (л.д. 98, 101). Решение Арбитражного суда г. Москвы не имеет преюдициальное значение для настоящего дела, так как обжалуется постановление в отношении должностного лица, а не юридического. Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, должностным лицом, не допущено.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено генеральному директору ООО «НОРТАН» Шкарлет А.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО «НОРТАН» Шкарлет А.В. к административной ответственности не нарушены. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление № от 02.06.2014 г., вынесенное начальником ИФНС России № 34 по г. Москве ФИО по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «НОРТАН» Шкарлет А.В., по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Шкарлет А.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня его вручения через Хорошевский районный суд г. Москвы.
Судья Т.Л. Бабенкова